РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25.11.2016 № 54 "Об утверждении технологической схемы предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду  земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах»

Общие сведения о муниципальной услуге

1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, обеспечивающая организацию предоставления муниципальной услуги,   администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района МФЦ  - в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги.

2. Номер услуги в федеральном реестре

             3640100010000882961

3. Полное наименование услуги

«Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

4. Краткое наименование услуги

Нет.

5. Административный регламент предоставления услуги

Постановление  администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района от 11.05.2016  № 40 «Об утверждении административного регламента   по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

6. Перечень «подуслуг»

Нет

7. Способы оценки качества предоставления услуги

Телефонная связь, Портал гос.услуг, официальный сайт администрации, личное обращение

Нормативная правовая база предоставления муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

• Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12.12.1993 («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445; «Российская газета», 25.12.1993, N 237; «Парламентская газета», 26-29.01.2009, N 4);
• Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147; «Парламентская газета», 30.10.2001, N 204-205; «Российская газета», 30.10.2001, N 211-212);
• Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4148; «Парламентская газета», 30.10.2001, N 204-205; «Российская газета», 30.10.2001, N 211-212);
• Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, N 168; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
• Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822; «Парламентская газета», 08.10.2003, N 186; «Российская газета», 08.10.2003, N 202);
• Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148, 02 июля) (далее - Постановление РФ от 25.06.2012 № 634);
• Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» («Молодой коммунар», 20.05.2008, N 52; «Собрание законодательства Воронежской области», 01.07.2008, N 5, ст. 148);
• Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
• Приказом Минэкономразвития РФ от 14.01.2015 № 7 ««Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015).
• Уставом Переваленского сельского поселения;

и иными действующими в данной сфере нормативными правовыми актами.

Организация предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна»

1. Сведения о наличии утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги (при наличии – прикладывается к технологической схеме).

Постановление  администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района от 11.05.2016  № 40 «Об утверждении административного регламента   по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

2. Сведения о наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и администрацией Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района.

Соглашение о взаимодействии между МФЦ и администрацией Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района   от 01.07.2015 г.

3. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий в рамках предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в администрацию Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района и при обращении заявителя в МФЦ (в том числе срок передачи документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в администрацию Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района; срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги; срок передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района   в МФЦ)

1. Срок передачи документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в администрацию Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района – на  следующий рабочий день;

2. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги – в день получения заявления и документов;

3. Срок передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района в МФЦ – в день оформления администрацией Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

4. Наличие возможности и порядок обращения заявителя с жалобой в администрацию   Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5. Наличие возможности и порядок обращения заявителя с жалобой в МФЦ

В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения МФЦ - в администрацию Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района (соглашение о взаимодействии МФЦ с администрацией Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района от 01.07.2015 г

6. Способы информирования заявителя о ходе оказания муниципальной услуги при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района.

1. По телефону;

2. Лично

3. Через официальный сайт и электронную почту

4. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

7. Способы информирования заявителя о ходе оказания муниципальной услуги при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ

1. По телефону;

2. Лично

3. Через официальный сайт и электронную почту

4. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

8. Наличие основания для приостановления предоставления муниципальной услуги

Основания отсутствуют.

Сведения об услуге

1. Оформление и выдача документов юридическим и физическим лицам

1.1. Срок предоставления  услуги

1. Уполномоченный орган исполняет муниципальную услугу  в течение 20 (двадцати) дней со дня  получения заявления о предоставлении муниципальной услуги  и необходимых документов от заявителя;

2. В случае отказа в муниципальной услуге Уполномоченный орган не позднее 15-ти дневного срока направляет заявителю письменное уведомление (справку об отсутствии необходимых архивных сведений).

1.2. Документы, являющиеся результатом предоставления соответствующей  услуги (в том числе требования к документу, а также форма документа и образец заполнения)

1. Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

1.3. Способы получения документов, являющихся результатами предоставления  услуги:

1. Лично;

2. Через уполномоченного представителя;

3. Через МФЦ.

1.4. Сведения о наличии платы за предоставление  услуги

Бесплатно.

Сведения о заявителях, имеющих право на получение муниципальной услуги

1. Оформление и выдача документов юридическим и физическим лицам

1.1. Категории лиц, имеющих право на получение  услуги

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.2. Наименование документа, подтверждающего правомочие заявителя соответствующей категории на получение  услуги, а также установленные требования к данному документу

Документы, удостоверяющие личность гражданина.

- документ, удостоверяющий полномочия заявителя.

1.3. Наличие возможности подачи заявления на предоставление услуги от имени заявителя

Да.

1.4. Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя

Нет.

1.5. Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя, а также установленные требования к данному документу

Документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.

Документы, предоставляемые заявителем, для получения муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются заявителем для получения муниципальной услуги, по каждой  услуге.

1. Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

Наименование документа

        Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно для запроса о представлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (тематические запросы):

- фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации);

- год рождения заявителя (для физических лиц);

- адрес заявителя (для юридических лиц – юридический и почтовый адрес, для физических лиц – адрес регистрации по месту жительства), контактный телефон,

- изложение существа запроса, обращения;

- форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия);

- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;

- дата запроса;

- фамилия исполнителя (для юридических лиц);

- фамилия, имя и отчество заявителя, запрашивающего справку о другом лице (степень родства либо дата и номер доверенности);

 Граждане, обратившиеся с социально-правовыми запросами от имени третьих лиц, а также для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации (доверенность гражданина, от имени которого составлен запрос, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). При истребовании архивных сведений на умершего родственника заявитель предъявляет документы, подтверждающие степень родства.

Граждане, обратившиеся с тематическими запросами для подтверждения права отдельного лица на принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, о переходе прав на объект недвижимости, о правоустанавливающем документе в отношении объекта недвижимости, о выдаче копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, в том числе на земельные участки, наряду с заявлением предъявляют документ о пользовании объектом недвижимости (членская книжка садовода, разрешение на строительство объекта, ордер на квартиру, гараж, договор дарения, завещание, договор купли-продажи и т.д.) либо документы, подтверждающие вступление в наследство.

Запрос представляется в администрацию заявителем:

- в виде документа на бумажной основе, представляемого заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном обращении); при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если запрос представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если запрос представляется его представителем; при представлении запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность;

- в виде документа на бумажной основе путем его отправки по почте (далее -представление запроса почтовым отправлением);

- в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой (далее - представление запроса электронной почтой).

Если запрос представляется в электронном виде, представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа (электронного образа документа), подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность

4. Форма и образец соответствующего документа (прикладывается к технологической схеме) 

Документы (информация), получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги

Перечень документов, которые запрашиваются посредством подготовки и направления межведомственных запросов, по каждой  услуге.

Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

1. Наименование документа/ состав запрашиваемых сведений

Нет.

2. Наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос. Нет.

3. Сведения о нормативном правовом акте, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

- Постановление  администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского  муниципального района от 11.05.2016  № 40 «Об утверждении административного регламента   по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

Технологические процессы предоставления муниципальной услуги

Детализированное до уровня отдельных действий формализованное описание технологических процессов предоставления каждой  услуги. Информация по каждому действию в рамках административной процедуры приводится в соответствии со следующей структурой

1. Предоставление в собственность, аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена на торгах».

1. Порядок выполнения каждого действия с возможными траекториями критериями принятия решений

1. Прием  заявления от заявителя;

2. Рассмотрение заявления;

3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района  либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2. Ответственные специалисты по каждому действию

Ответственный специалист администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района.

3. Среднее время выполнения каждого действия

1.    15 минут;

2.    1 календарный день

2.    14 календарных дней;

4. Ресурсы, необходимые для выполнения действия (документационные и технологические)

1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2. Автоматизированное рабочее место, подключенное к СМЭВ

5. Возможные сценарии дальнейшего предоставления  услуги в зависимости от результатов выполнения действия.

Нет.